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北京東城將打造歷史文化傳承軸 還「靜」於胡同

記者:新虐網記者 時間:2015-12-22 04:32  來源:
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  東城將打造「歷史文化傳承軸」

  保護大文物修繕小胡同 還「靜」於胡同還「適」於居民社會事件

  縱橫阡陌、充滿著濃濃京味兒的胡同也許是展示北京古都風貌、京城風土人情最好的「活化石」。風貌保護要做,居民住的是不是方便舒適同樣重要。如何讓居民不離開生長之地,還能讓日子更加宜居?「十三五」期間,東城區將以南鑼鼓巷、東四三條至八條為試點,摒棄傳統的大規模商業開發,還「靜」於胡同,還「適」於居民,並在東四地區原有「准物業」管理的基礎上,將整個文保區列入「准物業」管理範圍。

  「十三五」時期,東城區將集中打造「歷史文化傳承軸」,完成南中軸、太廟等環境整治項目;重點打造前門東區、南鑼鼓巷地區、東四三至八條地區等一批「歷史文化精華區」,基本完成舊城改造、更新和古都風貌保護任務。完成天壇周邊、南中軸、太廟等環境整治項目;完成東堂子4號、6號、寧郡王府、清末太醫院等文物及具有保護價值建築的修繕騰退。

  現狀

  「原住民」人均面積不足10平方米

  東城區的歷史街區有18.5片,面積達10.35平方公里,這就佔到了全區總面積的1/4,是全市歷史文化街區最多的地區。除了擁有故宮、天壇、大運河三處世界文化遺產,國家、市、區三級文物保護單位就有164處,其中國家級35處,市級71處,區級58處,另有普查登記項目193處。各種掛牌保護院落413處。北京的中軸線,7.8公里都在東城區的轄區之內。但與此同時,全區共有平房近20萬間、330萬平方米。簡易樓房超過200棟,面積達19萬平方米。在歷史文化街區之內的平房就有14萬間,9.8萬戶約30萬居民居住在平房區,其中三、四類危舊房約占平房總量的70%。

  東城區委書記張家明在接受記者採訪時坦言,東城區歷史文化名城保護工作任務十分艱巨。「部分文保單位被長期不合理佔用,一些有保護價值的歷史建築因缺乏管理被拆除。」就在這些代表著京味兒文化的胡同和平房區裡,居住了幾十年「原住民」還過著幾代同堂的生活,人均居住面積不足10平方米,遠低於全市平均水平。密集的人口帶來了環境的髒亂:開牆打洞、私搭亂建等現象嚴重,安全隱患突出。在這樣緊迫的生存空間裡,還聚集了大量從事「五小」行業的外來人口。

  規劃

  維護歷史風貌保護區整體性

  地點:南鑼鼓巷地區

  帽兒、雨兒、蓑衣、福祥胡同

  今年5月,記者曾在雨兒胡同體驗了一天,這裡的居民每天都要為上廁所發愁,為洗澡犯難,下雨時還要擔心屋頂漏雨。能搬到新樓房或者老房子能得到改善,是居民們最大的期盼。昨天,張家明首次向媒體透露,南鑼鼓巷地區帽兒、雨兒、蓑衣、福祥四條胡同修繕整治項目正在集中開展居民申請式騰退工作。自9月14日正式接受項目範圍內居民騰退自願申請以來,截至11月27日,共接受居民申請登記313戶,目前已經簽約91戶。其中選擇定向安置房源的79戶,居民將住進城錦苑的新樓房。

  南鑼鼓巷地區帽兒、雨兒、蓑衣、福祥四條胡同位於南鑼鼓巷歷史文化保護區範圍內,是北京最古老的街區之一,也是目前北京舊城保存最完整、四合院最集中的地區。但四條胡同中居住了1825戶居民,人均住房面積僅有8.54平方米。為了「留住老北京原生態和鄉愁」,東城區並沒有在修繕整治工作上「剃平頭」「一刀切」,而是對項目範圍內的院落、胡同風貌進行全面修繕整治。在具體修繕整治中,嚴格遵守舊城建築高度和容積率的控制,合理利用內部空間,在戶內或院內增加廚衛設施。

  張家明表示,東城區在舊城改造中遵循了「因地制宜、分類指導、多策並舉」,積極探索可複製、可推廣的有效路徑。已形成了中軸線歷史文化傳承、前門整體修繕改造、南鑼鼓巷微循環改造、玉河遺址恢復保護、陳獨秀故居合作共享等模式。在保持建築、街區多樣性的同時,維護著全區整個舊城特別是歷史風貌保護區的整體性。

  推廣胡同文化吸引文創企業

  地點:東四地區

  東四三條至八條

  東四三條至八條位於東四西片平房區,這裡的胡同排列整齊,四合院佈局規整,是老北京城典型的傳統四合院區。早在1990年11月,東四三條至八條就被北京市人民政府認定為「第一批文物保護區」,今年4月被住建部和國家文物局認定為全國首批「歷史文化街區」。但這裡同樣存在著人口密度大、低端業態聚集、違法建設存量大、「城市病」現象嚴重的問題。

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